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2007年我国教育部发布了的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》。文件中有一点明确到2020年,应该全面普及高中义务教育。
因此有人称为2020年开始12年义务教育。
实际上,12年义务教育和普及高中教育是两码事。
我国实施的九年义务教育,具有强制性,是我国《义务教育法》保护。对于九年义务教育的适龄儿童,任何不允许孩子上学的行为,都是违法行为。
但是高中教育还达不到那种程度,是属于可上可不上的一种。
其实12年义务教育有两种方案,一种是向前推行,将幼儿园的小班、中班、大班,三年时间纳入,这是大家都非常欢迎的。现在上幼儿园贵、上幼儿园难,一直是困扰家长的难题。但是推动幼儿园进入义务教育,涉及到太多的利益,很难。
另一种是推行至高中三年,这是最有可能实现的。但是目前来看,2020年推行高中教育是没有义务性的。
因为即将实施的高中教育涉及两个方面。并不是我们传统意义上理解的高中。高中分为普通高中和职业高中,各承担50%的学生分流。
很多时候,一些孩子初中毕业就不再上学,选择直接去打工。一般不愿意去上职业高中。但是没有职业技术傍身,最终只能沦落为廉价劳动力。
以前困扰我们职业高中发展的前途是,只有普通高中对应着大专和大学的教育。职业高中上完之后就没了。
现在国家完善教育体制,职业高中可以考取大专甚至本科。
现在青岛在初中毕业的时候,会招收一些3+4的高中本科连读班名额,由于是提前招生,竞争也是非常激烈的。而且好处在于直接绑定了本科,不需要再辛苦三年,参加高考那么麻烦。现在来看是非常受欢迎的,吸引了不少高分学生。
所以,12年义务教育没有时间表,普及高中不是12年义务教育。
现行的九年义务教育最早是在1986年提出,2000年基本在全国范围内普及九年义务教育,而在2006年通过修订《中华人民共和国义务教育法》后,在全国范围内正式实行免费的九年义务教育。细细数来,从九年义务教育提出至今,前后也发展了近32年的历程,取得效果非常显著,目前小学儿童入学率可以达到99.5%,初中入学率上升为98%,高中入学率由原先的10%提升至现在的66%,国民素质得到全面的提升。
但是随着时代的变革,社会的进步,很明显仅仅只有初中学历是绝对不够的,如果要进一步和社会生产力保持匹配,是需要进一步全面提升国民素质,才能支撑起国家和社会的进步,于此,社会上对于“实行十二年义务教育”的呼声和要求也是越来越来越强烈。很多人问这十二年义务教育会在那一年实行呢?
在2017年两会期间,教育部召开新闻发布会针对《高中阶段普及攻坚目标》的有关情况展开说明,其中教育部基础教育司司长针对”攻坚目标“指出:将会会在2020年全国普及高中教育,让初中毕业生接受到更好的教育。目前我国已经在一些沿海城市(广东珠海、深圳等)和一些民族地区(陕西省关起县等)作为12年义务教育的试验田。不过根据我国目前的社会情况和综合国情来看,在短期内是不可能全国实行12年义务教育的,不过还是值得期待。
具体原因主要是以下几点。
NO.1 全面推行12年义务教育的时机尚未成熟
虽说九年义务教育措施推行至今,已然是取得很大硕果,发展的也是相当的成熟,但是在全国范围内依然有400多个贫困地级县尚未普及九年义务教育,中西部也有8%的地区的缺口,如果此时全面普及12年义务教育,那这些比较落后的地区怎么办,只会让这些地区的孩子在教育资源上于城市拉开更大的差距,与城市居民的贫富差距更大,只有更大程度的享受到教育公平,这才是义务教育的初衷和本心。
NO.2 国情需要12年义务教育步调缓慢些
虽然说教育的发展需要和社会经济和社会生产力相匹配,呈现出统一的步调,显然这是需要一个缓冲时间的,不可能说中央一纸文件就能立刻实施的妥妥当当,更不可能一蹴而就,只有综合国情,从实际出发才不会出现供大于求的现象。所以现在国家优先给发达城市和贫困地区提供帮助和投入,让义务教育真正发挥出功效,以便使教育更加的公平,教育资源的分布也更为的均衡。
NO.3 12年义务教育的实行是必然,只是时间问题
纵观欧美发达国家,在很早以前就已经普及12年义务教育,就连古巴这个经济发展一般的国家也已经实行12年义务教育。中国作为世界第二大经济体,GDP总值全国排名第二,这些年的经济发展也是普遍向好,所以在教育上实行12年义务教育是必然的。同时世界教育经费是5.21%(其中低收入国家是3.1%,高收入国家为5.5%),但是目前我国每年的教育经费只有3.41%,所以提供12年义务教育,在经费份额上具有足够的空间。
在政策背景方面,在“十三五”教育事业规划中,要求“教育现代化取得明显进展,进入人力资源强国和人才强国的行列,为实现2030年中国教育现代化的目标,提供坚实的基础”。所以要实现这些教育事业规划,相信推行十二年义务教育在其中会起到很重要的作用,还是值得期待的。
就目前状况而言,在短时间内全面推行12年义务教育是不太可能的,因为我国的中西部及贫困地区、革命老区等一些边疆地区,在教育资源上比较匮乏的,只要当这些地区的教育水平得到提高,拉近和城市之间的距离。12年义务教育才能更顺利的推行。所以在今年教育部针对“是否推行12年义务教育”是持不确定态度的。
但是我觉得在2020年,对于12年义务教育的具体事项会有一个明确的表达,因为党的十七大提出2020年将全面建成小康社会,要求国民教育体系更加的完善,全民受教育程度全面提高,终生教育体系基本形成。所以大家还是静观其变吧!
感谢你在无数篇回答中阅读到这篇回答,可能是处于一种偶然或者有心吧,但是相识即是一种缘分,祝你每天拥抱好心情,生活愉快!
希望我的回答能帮助你.
个人觉得,12年义务教育时间太长,许多农村地区的孩子需要更早地进入社会为最基本的生活去打拼。许多城镇地区,虽然义务教育是免费的,但是学校和老师的补课费用确实是一笔很大的费用。许多高层领导根本不了解实际情况,往往谢谢法律法规的制定,为什么不能够搞一些大范围的听证会?
十二年义务教育的实施,主要看教育的发展情况,我们的教育仍然处于一个探索的阶段,一直在进步,当我国的教育模式相对比较成熟了,而且我国的经济能力有了较大的提升,那么十二年义务教育也是可能实施的。
我们大家耳熟能详的九年义务教育已经实施了很多年了,从我小时候到现在,九年义务教育已经很普及了。可以说九年义务教育实施的非常成功,在中国教育史上画上了浓重的一笔。
然而近些年,十二年义务教育的口号越来越响亮,十二年义务教育相比于九年义务教育还多了高中的免费教育,如此实施对中国来说可谓是质的飞跃,可以为更多贫困家庭的孩子提供免费上学的途径,为他们的未来打好更坚实的基础。
然而十二年义务教育的实施还是有一定的阻力,那么在将来的哪年十二年义务教育才可以全面的实施呢。 在有些民族地区、行政特区已经实现了高中的免费教育,取得了很好的反响。在2017年3月的两会期间,代表们对十二年义务教育实施的问题进行了热议,有的认为时机尚不成熟,有的认为已到时候。其实中国在教育上的GDP比例投入低于世界评价5%的水平,仅投入GDP生产总值的4%,仍有很大的上升空间。所以实施十二年义务教育有很大的必要性。
近些年国家免除学杂费刚刚全面实行,许多地方政府就已经无法承受经济压力,而且有些进城务工的农民工孩子无法上公办的学校,只能上民办学校,就更无法实现学杂费的免除,家庭经济压力非常大。
由于十二年义务教育的未实行,导致许多家境贫困的孩子上完初中没有足够的经济实力上高中,还是回家种地干活,没能通过自己的知识走出大山、走出村里。所以实施十二年义务教育,就要先从农村、山区等贫困地区入手,优先实行,国家要先进行大量的经济投入,GDP投入占比要超过4%,这样可以先让贫困地区实现十二年义务教育,再全国逐渐实现十二年义务教育的普及。
由于幼儿园费用的负担越来越重,甚至超过了大学的费用负担,所以有更多的人支持十二年义务教育从幼儿园开始,而不是从小学到高中。不知道各位对于十二年义务教育都有什么看法呢?
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